miércoles, junio 17, 2026
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Diputadas y diputados de Veracruz, señalados por presentar iniciativas “similares” en el Congreso local

La diputada del PAN, Montserrat Ortega Ruiz, acusó desde tribuna a su homóloga de Morena, Dorheny García Cayetano, de retomar propuestas que ya habían sido presentadas por legisladores de oposición. El señalamiento ocurrió el 9 de junio, cuando Ortega Ruiz afirmó que García Cayetano, en coautoría con la presidenta de la Mesa Directiva, Naomi Edith Gómez Santos, impulsó una iniciativa sobre austeridad, racionalidad del gasto, paridad de género, igualdad sustantiva y perspectiva de género que ella ya había planteado.

“Me da mucha vergüenza que otra vez la diputada, que es la presidenta de gobernación, esta es una iniciativa cuando hablamos de paridad legislativa, que ya la había presentado, diputada Dorheny. Pero, como siempre, la diputada plagiaria se acostumbra a agarrar otras iniciativas que presentamos”, dijo Montserrat Ortega desde tribuna. La legisladora morenista no respondió al señalamiento.

Una revisión a las iniciativas de la 67 Legislatura identificó al menos 10 casos de proyectos con objetivos jurídicos coincidentes o redacciones similares, presentados por distintos partidos. Los señalamientos de coincidencias no son nuevos. En la pasada legislatura, colectivas feministas cuestionaron que diputadas retomaran planteamientos de la sociedad civil para la Ley Vicaria y la reforma de Exclusión de Responsabilidad Penal, conocida como Ley Monse, sin reconocer públicamente su participación.

Dorheny García Cayetano y Naomi Edith Gómez Santos, ambas de Morena, son las diputadas que aparecen con mayor frecuencia en proyectos que guardan similitudes con propuestas previas. Ambas participaron en iniciativas sobre Ley Vicaria, tipificación del delito de acecho, integración de ayuntamientos y austeridad del gasto.

Entre los hombres destacan el petista Ramón Díaz Ávila, con iniciativas sobre Ley de Aguas, transmisión de sesiones de cabildo y elección de agentes municipales; y el emecista Adrián Sigfrido Ávila Vázquez, con propuestas en salud mental y modificaciones a la Ley de Aguas, temas abordados antes por otros legisladores.

Ejemplos de iniciativas similares

  1. Ley Vicaria: Aprobada el 7 de marzo de 2025. La diputada Victoria Gutiérrez Pérez la presentó el 15 de enero de 2025 para incorporarla como violencia familiar. El 27 de enero, las morenistas Astrid Sánchez Moguel, Naomi Gómez Santos, Janeth Adanely Rodríguez Rodríguez y Tanya Carola Viveros Cházaro presentaron otra propuesta donde se mantenía como modalidad de violencia de género. Tras la aprobación, Las Brujas del Mar reclamaron que no se reconoció el trabajo previo de colectivas y activistas.
  2. Ley 3 de 3 contra la Violencia: Montserrat Ortega Ruiz la presentó el 26 de febrero de 2025 para impedir que agresores o deudores alimentarios accedan a cargos públicos. El 9 de abril, las morenistas Dorheny García, Astrid Sánchez y Tanya Viveros presentaron una propuesta con el mismo objetivo, aunque con cambios en la redacción. La reforma fue aprobada.
  3. Abigeato: El morenista Roberto Francisco San Román Solana presentó iniciativa el 23 de enero de 2025. Más de un año después, el 8 de abril de 2026, Naomi Gómez Santos presentó otra con el mismo fin. La reforma, que contempla hasta 15 años de prisión, fue aprobada el 2 de junio de 2026.
  4. Periodo de la Fiscalía: El 27 de noviembre de 2024, el morenista Diego Castañeda Aburto propuso reducir el cargo de fiscal de nueve a cuatro años. En junio de 2025, los petistas Ramón Díaz Ávila y Elizabeth Morales García presentaron una con el mismo propósito y agregaron el requisito de no tener sentencias por violencia política de género. La reforma se aprobó el 25 de noviembre de 2025. En diciembre fue designada Lisbeth Jiménez Aguirre para cuatro años.
  5. Entrega-Recepción municipal: Ana Rosa Valdés Salazar, de Morena, presentó el 12 de febrero de 2025 una iniciativa sobre certificación de documentos. El 2 de julio, Rafael Gustavo Fararoni Magaña propuso fortalecer la revisión documental y ampliar plazos. Ambas fueron aprobadas el 20 de noviembre de 2025.
  6. Número de regidores: Montserrat Ortega Ruiz presentó el 16 de abril de 2026 una reforma para que el Congreso actualice la integración de cabildos con base en el Censo del INEGI. El 7 de mayo, Naomi Gómez y Dorheny García presentaron una de armonización que fijó un máximo de 15 regidurías. Fue aprobada el 14 de mayo como Decreto 510. Días después, García Cayetano presentó un punto de acuerdo sobre el tema, lo que Ortega Ruiz criticó al señalar que retomaba párrafos completos de su iniciativa.
  7. Acecho: Montserrat Ortega presentó el 5 de marzo de 2026 la tipificación del delito. El 14 de abril, Dorheny García, Naomi Gómez, Astrid Sánchez y Tanya Viveros presentaron otra con el mismo propósito. Ambas están en comisiones.
  8. No reelección y nepotismo: El 25 de junio de 2025, el PVEM propuso prohibir la reelección inmediata de diputados y ediles e incorporar el nepotismo electoral. El 19 de mayo de 2026, Morena presentó una iniciativa con el mismo objetivo. Ambas siguen en análisis.
  9. Voto en el extranjero: El 7 de mayo de 2026, el PAN presentó una iniciativa para reconocer el voto de veracruzanos en el exterior para la gubernatura. Ese mismo día, la morenista Janix Liliana Castro Muñoz presentó otra con el mismo fin. Ambas fueron turnadas a comisiones.
  10. Medicina tradicional: El 9 de diciembre de 2024, Dulce María Hernández Tepole, de Morena, propuso reconocer la medicina tradicional y la partería. El 20 de mayo de 2026, el PVEM planteó incorporar una definición de medicina tradicional. El 22 de mayo, la morenista Miriam García Guzmán propuso incluir el Día Mundial de la Medicina Tradicional en el calendario cívico. Las tres están en trámite.

Es común que con el cambio de legislatura se retomen propuestas no dictaminadas. En las últimas cuatro legislaturas se presentaron iniciativas para regular el salario de agentes municipales sin éxito por el impacto financiero. Sin embargo, la controversia actual es que algunos diputados acusan que se retomaron iniciativas sin reconocer su origen, incluidas propuestas de organizaciones civiles como la Ley Monse, impulsada por Las Brujas del Mar tras el feminicidio de Monserrat Bendimes Roldán en 2021. Naomi Gómez presentó una reforma similar el 6 de marzo de 2025, aprobada el 28 de octubre con 39 votos.

Al menos 15 propuestas, algunas ya aprobadas, fueron impulsadas por dos o más legisladores de distintos partidos con el mismo objeto legislativo o fines jurídicos similares.

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